8月24日,《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策措施》正式對(duì)外公布?!度舾烧叽胧返奶岢鍪菫樨瀼芈鋵?shí)中央關(guān)于著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決策部署和“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”重要批示精神。
《若干政策措施》可概括為“7個(gè)降低,3個(gè)支持”。
一、降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)
降低城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn)、車輛車船稅適用稅額、符合核定征收條件企業(yè)的購銷合同印花稅核定征收標(biāo)準(zhǔn);允許符合條件的省內(nèi)跨地區(qū)經(jīng)營制造業(yè)企業(yè)的總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)實(shí)行匯總繳納增值稅,分支機(jī)構(gòu)就地入庫。
優(yōu)先保障“十三五”規(guī)劃的制造業(yè)項(xiàng)目以及先進(jìn)制造業(yè)的工業(yè)用地需求。如果屬于省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)項(xiàng)目,土地出讓底價(jià)打7折。以先租后讓方式供應(yīng)的工業(yè)用地,租賃期滿的,在同等條件下原租賃企業(yè)優(yōu)先受讓。
企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)逐步實(shí)行全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率制度。職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率過高的要適度降低。職工生育保險(xiǎn)降到企業(yè)職工工資總額的0.5%以內(nèi)。工傷保險(xiǎn)費(fèi)率平均下降20%—30%。
擴(kuò)大售電側(cè)改革試點(diǎn),利用改革成果降低工商業(yè)企業(yè)用電價(jià)格。取消、降低部分隨電量征收的政府性基金及附加以及電氣化鐵路配套供電工程還貸加價(jià)。降低天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和高可靠性供電費(fèi)用、臨時(shí)性接電費(fèi)用,后者降幅達(dá)30%。
省屬國有交通企業(yè)全資和控股的高速公路路段對(duì)使用粵通卡支付通行費(fèi)的合法裝載貨運(yùn)車輛,試行通行費(fèi)八五折優(yōu)惠。停止審批新的普通公路收費(fèi)項(xiàng)目,逐步取消普通公路收費(fèi)。
2017—2020年申請(qǐng)上市且備案登記的民營企業(yè),會(huì)計(jì)審計(jì)費(fèi)、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、法律服務(wù)費(fèi)、券商保薦費(fèi)等中介費(fèi)用,按不超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過300萬元。若在“新三板”掛牌,獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,進(jìn)入“新三板”創(chuàng)新層的再獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。在“廣東省高成長中小企業(yè)板”的掛牌企業(yè)按照融資金額的3%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過300萬元。對(duì)在省內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券或增資擴(kuò)股成功進(jìn)行直接融資的民營企業(yè),按企業(yè)融資金額的2%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)補(bǔ)助資金不超過300萬元。
投資審批事項(xiàng)和審批時(shí)限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓減四分之一以上,省權(quán)限范圍內(nèi)的12類工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行“先證后核”審批模式、4類工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行“承諾許可”審批模式。全省性網(wǎng)上行政審批“中介服務(wù)超市”以及工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)將陸續(xù)建設(shè),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
制造業(yè)企業(yè)的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)可按幢、層分割,引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,在工業(yè)用地、倉儲(chǔ)用地上對(duì)工礦廠房、倉儲(chǔ)用房進(jìn)行改建、擴(kuò)建和利用地下空間,提高容積率、建筑密度的,不再征收土地價(jià)款差額。
重點(diǎn)支持以高端智能裝備、新能源及節(jié)能環(huán)保、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥為方向的萬億級(jí)制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以上產(chǎn)業(yè)均按“一項(xiàng)目一議”方式給予支持、補(bǔ)助。
重點(diǎn)支持企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化技術(shù)改造。技術(shù)改造普惠性事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策享受范圍放寬到省內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄》、取得技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證的,且主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上工業(yè)企業(yè)。
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